2019 年是新(xīn)中國(guó)成立 70 周年，也是全面建成小(xiǎo)康社会的关键之年。这一年，中國(guó)经济发展面临的外部环境和内部条件更趋复杂，全球经济形势逆转，由上年的“同步复苏”转向“同步减速”，经贸摩擦此起彼伏，保护主义愈演愈烈，这些都為(wèi)全球经济带来了更大的风险和挑战。从國(guó)内看，中國(guó)政府加大逆周期调节、积极实施稳定经济政策，國(guó)民(mín)经济总體(tǐ)保持在合理(lǐ)區(qū)间，但经济增速逐季放缓、下行压力持续增大。

这种变化直接传导至物(wù)流层面，前三季度全國(guó)社会物(wù)流总额215.9万亿元，同比增長(cháng)5.7%，增速低于上年同期，也低于当期GDP增速。2019年10月份，中國(guó)制造业采購(gòu)经理(lǐ)指数（PMI）為(wèi)49.3%，连续6个月未达荣枯線(xiàn)。受价格持续下滑、业務(wù)量增速连续放缓的挤压，物(wù)流企业盈利水平进一步走弱。这种局面在进入11月份后有(yǒu)所改善，据中國(guó)物(wù)流与采購(gòu)联合会数据显示，11月PMI為(wèi)50.2%，重新(xīn)回到扩张區(qū)间。分(fēn)项指数显示，11月國(guó)内需求扩张，大部分(fēn)行业增速有(yǒu)所回升，新(xīn)动能(néng)和消费品保持较好带动作用(yòng)。

（一）冷链市场需求进一步增長(cháng)

2019年冷冻冷藏水产和肉制品进口量上涨至1000万吨左右，果蔬、肉制品、水产品、乳制品总产量预计将突破13亿吨，冷链市场需求巨大。据中物(wù)联冷链委测算分(fēn)析，2019年我國(guó)食品冷链物(wù)流需求总量预计将达到2.352亿吨，比2018年增長(cháng)4653万吨，同比增長(cháng)24.65%。2019年预计我國(guó)食品冷链物(wù)流总额约為(wèi)6.1万亿元，比2018年同比增長(cháng)27.08%。2019年我國(guó)冷链物(wù)流市场总规模预计将达到3391.2亿元，比2018年增長(cháng)505.2亿元，同比增長(cháng)17.60%。

（二）冷链基础设施不断完善

在中央政治局会议提出实施城乡冷链物(wù)流基础设施补短板工程的要求后，我國(guó)冷链基础设施建设加快推进。中物(wù)联冷链委数据显示，2019年预计全國(guó)冷库总量将达到6052.5万吨（折合1.51亿立方米），新(xīn)增库容814.5万吨，同比增長(cháng)15.56%。截至2019年11月，全國(guó)冷藏車(chē)市场保有(yǒu)量為(wèi)21.27万台，较上年增長(cháng)3.27万台，同比增長(cháng)18.16%。其中1-4月份冷藏車(chē)市场销量大幅上扬，进入5月份，由于5.21大吨小(xiǎo)标问题的曝光和治理(lǐ)，蓝牌轻卡冷藏車(chē)销量有(yǒu)所影响，不过10月份之后冷藏車(chē)市场整體(tǐ)回升。

（三）行业监管力度明显加强

新(xīn)修订的《食品安全法实施条例》已经于12月1日正式实施，其中对食品贮藏运输提出了更高要求。中共中央、國(guó)務(wù)院出台《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，提出了史上四个最严，即最严的监管、标准、处罚和问责。國(guó)家市场监管总局正在推动《冷冻冷藏食品销售监督管理(lǐ)办法》的立法工作，要求冷藏車(chē)、冷库需依法备案。國(guó)家卫健委和中物(wù)联冷链委制定的《食品冷链卫生规范》强制性标准已完成征求意见，将于明年发布实施。

（四）冷链市场环境有(yǒu)所改善

在中共中央、國(guó)務(wù)院大力发展冷链物(wù)流的要求下，國(guó)家发改委、交通运输部、商(shāng)務(wù)部、农业农村部等有(yǒu)关部门陆续发布《关于推动物(wù)流高质量发展促进形成强大國(guó)内市场的意见》、《关于推动农商(shāng)互联完善农产品供应链的通知》等政策文(wén)件，广西、广州、龙岩、洛阳、南平等省市也出台冷链物(wù)流政策和规划，把发展冷链物(wù)流提升到同乡村振兴、精准扶贫、产业升级等息息相关的层面，在冷链用(yòng)地、建设资金等方面给予扶持和补贴。

（五）企业活力进一步释放

2019年在冷链需求和市场模式不断变化的大背景下，很(hěn)多(duō)企业积极探索和布局新(xīn)的市场机遇，彰显企业活力。比如，G7和日本丸红成立合资公司，专注于智能(néng)冷链車(chē)队资产管理(lǐ)服務(wù)。双汇和冷王、开利、东风、解放、中集、红宇等六家企业达成战略合作，计划3年时间投入3亿元新(xīn)增850台运输車(chē)，打造冷链版的“滴滴”。此外，顺丰冷运、京东冷链、苏宁物(wù)流、领鲜物(wù)流、万纬冷链、宇培供应链、郑明物(wù)流等也在进行全國(guó)性的网络布局。唯捷城配、九曳供应链、餐北斗、信良记等先后获得融资，获得资本市场青睐。

以上这些变化，是过去一年内冷链行业展现出来的亮点，也是我们判断冷链行业还将有(yǒu)很(hěn)大发展空间的重要依据。

放眼未来，冷链物(wù)流机遇广阔；立足当下，冷链行业面临的诸多(duō)问题还需要政府部门、行业协会和企业去正视和解决：

（一）基础设施不平衡矛盾依然突出

虽然当前我國(guó)冷链基础设施體(tǐ)量依然无法满足市场需求，但盲目建设冷库、購(gòu)置車(chē)辆、扩充网络等导致的“吃不饱”问题还是很(hěn)多(duō)，值得大家警惕和反思。今年受非洲猪瘟影响，进口猪肉、牛肉等数量激增，受惠于此很(hěn)多(duō)地方冷库业務(wù)一改疲态，甚至出现長(cháng)期爆仓局面。这也促使一些地方的冷库项目大干快上，不过审慎分(fēn)析这背后存在不小(xiǎo)的隐患，一旦进口量下降将造成库容过剩。

（二）政策滞后和超前共同制约行业发展

政策环境的改善给冷链行业带来的推动作用(yòng)显而易见，但是在冷链物(wù)流用(yòng)地、通行、用(yòng)電(diàn)等方面政策的滞后，还是让行业的发展步履维艰。同时，推行國(guó)六排放标准、配比新(xīn)能(néng)源货車(chē)的政策又(yòu)显超前，对冷链物(wù)流等行业的特殊性兼顾不足，导致企业既花(huā)费高额成本，又(yòu)无法提高运营效率，甚至是事倍功半的效果。

（三）企业利润空间不断压缩

据中物(wù)联冷链委调研，很(hěn)多(duō)冷链物(wù)流企业和装备企业的营收有(yǒu)所增長(cháng)，但利润空间与上年相比却有(yǒu)所下降。究其原因，一方面是客户经营压力大，物(wù)流费用(yòng)不涨反降；另一方面薪资、社保等人力成本，租金成本与日俱增，税负、燃油、路桥费等没有(yǒu)降低；还有(yǒu)一方面原因，日益严苛的政策标准给大企业带来不少制约，但还无法全面覆盖到小(xiǎo)微企业。

（四）企业升级慢，竞争力不足

今年以来，市场需求、客户结构都在发生深刻的变化，对冷链物(wù)流服務(wù)提出了全新(xīn)的要求，包括服務(wù)流程、服務(wù)标准、信息对接、响应速度等。可(kě)喜的是已经有(yǒu)企业在主动求变，通过能(néng)力升级来应对日益复杂的竞争，不过遗憾的是这种企业太少了，大部分(fēn)还是在传统的市场竞争中角逐，原有(yǒu)优势被逐渐蚕食。

这些都是摆在我们大家面前不可(kě)回避且必须尽早解决的问题，也是各位嘉宾参加本次大会希望深入交流和探讨的重要内容。在此，我站在行业角度对今后冷链物(wù)流行业的发展提出几点建议：

（一）全力推动政策落地实施

政策的落地实施不能(néng)仅靠政府部门自上而下的宣贯，同样需要行业协会和冷链企业的积极配合协作，像國(guó)家发改委、交通运输部、商(shāng)務(wù)部、农业农村部近年来在推动冷链行业发展方面做了很(hěn)多(duō)工作，有(yǒu)时候是缺乏政策落实的抓手和途径。因此，我呼吁在今后的工作中，政府、协会和广大企业能(néng)真正联动起来，改善長(cháng)期以来政策落实不到位的症结。

（二）充分(fēn)发掘冷链增量市场

冷链物(wù)流专业性和非标性很(hěn)强，大而强、小(xiǎo)而美的企业可(kě)以共生共存。但不可(kě)否认在传统仓干配冷链物(wù)流这个存量市场，竞争激烈已经是不争的实事。应该用(yòng)发展的眼光探寻冷链的增量市场，或许会发现新(xīn)的增長(cháng)极。比如产地冷链、产地供应链，就是一个未充分(fēn)挖掘的万亿级市场。还有(yǒu)新(xīn)餐饮、社區(qū)零售、跨境冻品冷链等。

（三）注重科(kē)技对行业的驱动

越来越多(duō)的行业共识表明，科(kē)技是推动物(wù)流行业发展的根本驱动力，冷链物(wù)流也不例外。需求订单不断碎片化，运输線(xiàn)路日益复杂，物(wù)流效率要求持续升高，人力成本越来越贵...可(kě)以说，这些多(duō)维因素已经在一边分(fēn)解、一边重构冷链物(wù)流这个行业，未来冷链行业人的价值在于创造更好的解决方案，而其他(tā)的都需要交给科(kē)技。

（四）继续未雨绸缪抱团取暖

当前虽然中央政府对冷链物(wù)流高度重视、政策密集出台。但我们必须清晰的认识到，现阶段属于冷链行业转型升级的阵痛期，利好政策落地需要时间，溢出效应尚未显现；市场需求还未全面爆发，消费者冷链认知仍需培育。所以，企业一方面需要找准业務(wù)定位、修炼提升内功，同时要积极抱团取暖，增强风险抵抗能(néng)力。